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推新规,降“地火”!南京调整土地出让规则 2020-08-21 08:52:38 | 来源:凤凰房产网 作者:凤凰房产网

继6月初“限地价、限房价”的新规后,8月18日,南京土地市场82亿一次性挂牌9宗地块,并在土地出让政策上做出了调整。

值得关注的是,本次地块出让公告中,进一步严格住宅用地公开出让,并从调整竞价成交方式、严格开发资质要求、提高竞买资金要求、严格竞买资金审查、限制竞买地块数量五个方面加强土地市场调控。

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增加摇号环节,

地价触顶后不再竞建人才房

8月18日,南京发布了2020年宁出第09号出让公告,也是“限房价、竞地价”新政以来第三批公告地块,共推出9宗地块(6宗涉宅、2宗商办、1宗艺术传媒用地)。

据悉,本批公告地块用地总面积33.42公顷,起拍总价达82.43亿元,将于2020年9月17日上午10:00开始在网上竞拍。

此前,为了抑制土地市场过热,巩固“稳房价、稳地价、稳预期”目标,6月5日,南京市规划和自然资源局已经发布2020年宁出第07号出让公告,公告中的地块首次采用“限房价、竞地价”的“双限”方式出让。

所谓“双限”,即地块出让时,对其“限制商品房最高销售价”及“限制最高土地出让价”,当地块竞价到达最高限价时,接纳竞争人才房修建面积,竞争的人才房无偿移交政府。具体来看,南京的土地“双限”,在总价上,最高限价不高于出让起始价的120%;在商品房销售价格上,最高销售单价不得超过毛坯房限价的110%。

作为“限房价、竞地价”新政以来第三批公告地块,本次出让公告中,南京进一步加强调控,其中,对竞价成交方式又做出了更改,即“明确住宅(商住)用地竞价达到土地出让最高限价时仍有竞价的,不再竞争人才房面积,改为通过现场摇号方式确定竞得人,所有接受最高限价的竞买人均可参加摇号,成交价为最高限价加一个加价幅度。”

南京市房地产学会副会长孟祥远在接受新京报记者采访时表示,“这次最大的亮点是触及限价后改为摇号,不再是改竞人才房,这相当于政府的一个让利了,有利于降低房企的开发成本。”

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保证金调整为最高80%,

一个月内付清全部价款

与此同时,南京此次还提高了住宅(商住)用地竞买保证金比例,根据地块区域土地市场竞争情况,由出让起始价的20%调整为20%-80%,热点区域不低于50%,并要求一个月内付清全部土地成交价款。

对此,长期关注长三角市场的中原地产资深分析师卢文曦分析称,“这一条对企业的资金要求还是很严格的,尤其是在当前情况下,一般城市的保证金比例是20%,南京这次要求热点区域不低于50%,这就需要很有资金实力的企业才能参与;一个月内全部付清也是对标了一线城市上海,和上海目前的规定一样。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,“南京此次调整了土地交易‘首付款’政策,部分地块的竞买保证金,甚至要达到起拍价的80%,这就使得高价拿地等情况减少,房企购地会更加理性。”

另一个值得关注的变化是,南京土拍市场此前出现“双黄蛋”的情况将不复出现。出让规则显示,鼓励市场参与主体多元化,要求在同一批次出让公告中,同一竞买人及同一集团所属成员企业不得竞得(含联合竞买)两块及以上的住宅(商住)地块,其他用途的地块除外。

此外,南京还进一步严格开发资质要求并且主动加强资金监管。“这些措施主要是抑制开发商炒地,稳地价,稳预期,才能稳定房价,这是一个基本的思路,对房地产行业发展是有利的,继续贯彻‘房住不炒’的精神。”孟祥远表示。

南京8月18日土地出让公告规则变化列表

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南京土地出让金已破千亿,

调控持续收紧

今年以来,作为长三角的热点城市,南京土地市场的热度仅次于杭州、上海。

根据中原地产8月17日发布的数据,截至8月17日,南京市土地出让金已经突破千亿元,达到1287亿元,同比大幅增长38.47%,位列全国城市中第五名。

在土地市场升温后,南京在6月5日公告出让的地块中宣布首次采用“限房价、竞地价”的“双限”方式出让。

而从7月10日首批“双限”地块竞拍来看,南京土地市场依然热度不减。当天出让的7宗地共吸引了50余家企业参与,合计吸金135.2亿元,其中5宗地块触顶最高限价,溢价率达20%,之后转入竞拍人才房面积环节。

在南京楼市持续升温的情况下,7月23日,南京进一步升级房地产调控政策。在土地出让层面,明确指出“依据土地市场状况,加大住宅用地供应力度,合理有序安排上市,优先满足刚需,稳定市场预期;严格执行‘限房价、竞地价’出让模式,提高土地市场准入条件,建立热点区域住宅用地报名单位资格筛查机制。”

业内人士表示,此次进一步调整土地市场出让方式,是对7月23日调控的细化,也是旨在进一步对南京土地市场进行降温。

目前,从南京房地产市场整体来看,南京的新房和二手房价格相对平稳。根据国家统计局8月14日发布的数据显示,南京新建商品住宅销售价格指数环比上涨0.1%,同比上涨4.9%;二手住宅销售价格指数环比上涨0.4%,同比上涨5.2%。


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